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近年来,国内外经济形势复杂多变,区域金融风险防控压力突出。为进一步提高区域金融风险监测、评估和预警协调能力,有效防范和化解金融风险,中国人民银行随州中心支行通过创新动态监测模式、开辟现场评估路径、拓展多层次预警渠道、建立联席会议机制,积极探索和推进辖区金融稳定协调机制建设,实现金融风险防控全方位预警,有效维护区域金融稳定。

筑牢金融安全防线

创新模式的动态监控

为全面监控金融运行风险点,中国人民银行随州市分行以重点领域和行业为样本,探索建立了包括金融风险档案、金融风险监控指标体系和银行金融风险地图在内的“三位一体”动态监控体系。

本行发布了《随州市金融稳定风险监控档案管理细则》,设计了地区、分行、行业监控表,构建了包含不良贷款率、流动性比率、拨备覆盖率等283项风险指标的监控体系。对于本地法人和非法人银行金融机构,本行设计了不同的监控指标体系,并进行分类监控。本行建立了包括数据分类、收集、分析、应用等全过程。开展银行业金融机构季度不良贷款风险监测,通过汇总各种风险信息形成完整的风险观,有效遏制潜在风险苗头。

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创业路径现场评估

中国人民银行随州分行创新评估机制,坚持现场评估与非现场监测相结合、自评与评估相结合的原则,对银行业金融机构不良资产真实性进行评估,客观公正地评估银行业金融机构的资产质量,把握不良资产的真实基础。从实际出发,细化了评估内容,选择了辖区内的一家银行业金融机构作为现场评估样本。资产负债表内外的资产分类和资产处置的真实性通过访问数据、听取报告、现场提问和查询系统来评估。针对评估中发现的问题,本行发出风险警示函,要求限期整改,对提高信贷资产质量信息披露的准确性起到了积极作用。

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拓展多层预警渠道

中国人民银行随州分行扩大了预警级别,提升了积极管理风险的能力。建立了包括银行自身、监管部门和领导小组在内的“自下而上”三级预警体系,实现了准确过滤和主动及时预警,各级预警系统的功能在不断完善,严格控制不良贷款的增长。拓宽预警渠道,敏感传递风险信号。本行利用支付结算、司法执行、法院诉讼等金融系统内外数据和外部负面信息,不断扩大预警信号来源,降低银行业金融机构风险暴露,构建“银行业金融风险预警模型”。

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自2016年以来,针对多家银行业金融机构不良贷款率过快增长的情况,我行共发出4封风险警示函,与金融机构负责人进行了10多次会晤,发布了3条公告,召开了2次联席会议,开展了5次专项检查和1次综合检查,实现了风险预警的全面覆盖。

建立联合机制

根据系统性、科学性和有效性原则,中国人民银行随州市分行与随州司法、工商、经济和信息化委员会、银监局等相关部门建立了合作机制,制定了《随州市银行业金融机构不良贷款监测、评估和预警协调管理办法》,明确了各成员单位的职责,每季度定期召开会议。本行将监管部门、商业银行和企业的“个人战斗”转化为有序、有组织、有针对性的“群体战斗”模式,并编制了《随州市银行业金融机构不良贷款监测、评估和预警专项报告》、《高风险企业预警通知》、《随州金融需求》等多种形式,为决策层深入分析和控制区域金融风险提供有力参考,推动辖区内问题企业信贷风险化解

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