财政部：提高国有资本经营预算 调入一般公共预算比例

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最近，财政部下发了《关于做好2017年基本民生支出保障工作的通知》(以下简称《通知》)，要求增加国有资本经营预算转入一般公共预算的比例，确保基本民生。

“在当前经济下行压力和财政收入增速放缓的情况下，我们必须更好地协调民生政策和经济发展，优先保障民生投资，保障贫困人口的基本生活。”财政部有关负责人表示，要根据经济社会发展水平和财力状况，合理界定基本民生范围，财政资金要重点保障基本民生。基本民生也要坚持量力而行，积极引导社会资本参与。

通知要求统筹盘活各类财政资金，增加基本生活保障，有效盘活财政存量资金，及时调整长期闲置、短期内不需要的财政资金，确保基本生活。加大各类金融资金整合力度，加快政策目标相似、投资方向相似、管理方式相似的专项资金整合，完善资金统筹。取消一般公共预算以接收固定支出，增加国有资本经营预算转入一般公共预算的比例，统筹保障基本民生。

《通知》强调要做好“失能”人员的安置工作。中央政府将继续安排工业企业结构调整专项奖励和补偿资金，对解决钢铁、煤炭行业产能过剩产生的人员安置费用给予适当奖励和补偿，由地方政府安排使用。地方财政部门要会同有关部门，结合本地实际，综合利用企业内部挖潜、转移就业和创业、配套公益性岗位等渠道。做好相关人员的安置工作，从而保障分流安置人员的基本生活和相关权益。