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[摘要]深圳对口支援喀什的经验已被运用到广东省的这场扶贫攻坚战中。去年3月,深圳-河源工业城转移工业园经国务院批准,升格为国家高新区。沈河工业城也被广东省发展和改革委员会列入省级重点工程。

一个新疆当地农民的故事印在维达尼的每一袋干果上。它不仅包含农民的照片、姓名、年龄、地址、出生地和家庭信息,还包含深圳对口支援喀什的密码。

今年1月,维杰达尼荣获喀什市第八批援疆优秀企业称号。六年前,首届全国对口支援新疆工作会议在北京召开。中央政府决定以灾区重建的方式支持新疆。会议确定了北京、上海、广东、深圳等19个省、自治区、直辖市支持新疆,支持具有新疆特色优势的产业发展。其中,广州支持喀什的疏附县,深圳支持喀什市和塔什库尔干县。

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喀什市位于新疆西南部,贫困人口占85%以上,人均国内生产总值不足2万元,居新疆倒数第一。全国对口支援新疆工作会议和中央新疆工作论坛的召开,拉开了全国支援新疆的帷幕,也改变了深圳人刘京闻的生活轨迹。

对新疆的工业援助:

一夜之间卖出3283箱阿克苏苹果

就连空气也激动了。在鸡年春节之前,刘京闻和他的同事们在深圳的维达尼办事处处理来自不同地方的订单,而远在千里之外的新疆乌鲁木齐和喀什也在密集的采购中一起行动。

维达尼是喀什申卡科技创新中心的一家公司。它是由支持喀什的深圳志愿者刘京闻和当地农民在2012年创建的。它主要通过网络渠道销售新疆土特产,如核桃、红枣、苹果和羊肉。为了赢得顾客,维达尼做得非常小心。在解决了初期的仓储和物流问题后,他们开始研究包装故事。他们在产品包装上印上了农民的姓名、年龄、地址、产地和产量信息,并为每个农民写了数百字的故事,帮助当地维吾尔族农民销售干果和当地产品。

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据刘京闻介绍,今年的销售形势非常好。苹果的销售额增长了8倍。在最疯狂的夜晚,总共卖出了3283盒阿克苏冰糖苹果。

刘京闻,伟晶尼的创始人,原深圳鲍静的部门编辑。2011年,他辞去工作,去喀什做一名援助新疆的社会工作者。在喀什,他通过社交媒体兼职帮助农民销售当地产品,但效果非常好。尤其是在一些微博“大V友谊”的帮助下,刘京闻每月卖出15万元。在这种情况下,刘京闻有了创业的想法。在获得申卡科技创新中心的启动奖金后,他于2012年3月21日注册了维达尼贸易有限公司。

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对口支援民生是基础,援疆的成效必须直接惠及人民。过去,当地农民生产的干果质量很好,但市场非常狭窄。它们要么在大巴扎(市场)出售,要么等着卖家来取,赚的钱非常有限。社交网络和电子商务的使用极大地提高了喀什干果的受欢迎程度和销量,农民的收入实际上也有所增加。随着品牌影响力的上升、销量的增加以及在农户之间的相互传播,维达尼的产品逐渐向新疆各地的农户供应。维达尼的档案中有2000多名合作农民。

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“Vijdani通过合作社组织农业技术培训,并与农民签订合同。他们的购买价格往往比市场价格高5-7元,但他们对农民的产品也有更高的要求。通过加入维达尼,维吾尔族农民增加了收入,最大的农民今年卖出了4.8万元的杏干。...从增强电子商务能力、解决农村数字鸿沟、帮助农民理解和使用信息技术、通过数字应用增加收入以及缩短城乡差距等方面出发,Vijdani的商业实践为我们提供了宝贵的样本。”2014年10月,阿里研究院在一篇名为《维达尼:民族地区电子商务扶贫实践》的文章中写道。

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近年来,维达尼作为新疆电子商务的一个案例被反复传播,这个故事出现在人民日报、新华网(603888,买)、中央电视台等中央媒体上。,并参与了新疆自治区政府与阿里巴巴的合作。准确地说,除了工业扶贫对新疆的成功意义之外,这一案例背后还有政治和经济的双重含义。

造血根本原因:

以深圳科技园为模板

“我们对喀什的电子商务建设也有一定的影响,但主要是2010年以来新疆前所未有的大规模对口支援,力度很大。”刘京闻告诉时代周刊记者。

在深圳对口支援喀什的六年里,大力推进农村电子商务发展成为喀什发展的亮点,喀什经济开发区也成为科技部认可的西部电子商务总部基地。

电子商务的推广得益于近年来喀什教育和网络基础设施的发展。持续稳固的基础教育使当地农民的子女接受了更好的教育,网络普及率也逐渐提高。

在以深圳科技园为模板建设的申卡科技创新中心,诞生了许多创新型企业,维达尼只是其中之一。据统计,申卡科技创新中心共落户186家企业,其中科技孵化企业(机构)68家。科技创新中心投入运行后,已成功举办四届“创业之星竞赛”,并被科技部评为国家科技企业孵化器。

根据刘京闻在新疆的亲身经历,喀什科技产业基础薄弱,培育和扶持适合当地发展的产业是发展的重要途径。原深圳对口支援新疆指挥部办公室副主任戴忠安也认为,对新疆的产业援助是提升喀什造血功能的根本解决方案。

以工业促喀什发展是深圳援助新疆的必由之路。

深圳援疆前方总部已建成“一城一园”等产业集聚平台,投资15.8亿元建设喀什市和喀什深圳工业园区基础设施和公共服务设施。截至2016年底,共有近60万平方米的厂房已建成并投入运营,其中包括工业园区标准厂房二期、如意(爱基、净值、信息)纺织园区厂房和AVIC工业园区厂房。喀什北部的工业园区已经开始显现规模,逐渐形成经济开发区的优势产业集群。据统计,全国共有85个项目,总投资222亿元,创造了近万个稳定就业岗位。原深圳对口支援办公室(经济合作基金管理委员会办公室)主任刘世哲向《泰晤士报》记者总结说,深圳在对新疆的工业援助中注重生产与城市的结合,即在促进城市建设的同时促进工业发展。喀什原本面积很小,在深圳对口单位的帮助下,已经扩大到100平方公里。古城和新城合二为一,古老的商业和贸易中心开始恢复其原有的风格。

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深圳企业也加入了新疆的援助运动。例如,生物产业明星企业华大基因也制定了扶贫计划,并计划在喀什试点开展经济作物优化种植,以先进的生物遗传技术育种推动当地农业结构调整,形成稳定的增收路径。

从宏观数据看,新一轮援疆以来,喀什地区国内生产总值从2013年的166.4亿元增长到2015年的216.18亿元,增长29.9%。城镇居民可支配收入从2013年的16050元增加到2015年的21896元,增长36.4%。

对新疆的人才援助:

58岁的新疆援助干部

“我的故事没有什么值得写的,只要努力工作,全心全意地去做。”刘世哲在接受《时代周刊》采访时说。

刘世哲,祖籍陕西,在深圳当了十多年的官员。喀什的三年似乎让他回到了第一次来到深圳奋斗的日子。

2012年,还在深圳经济信息委员会任职的刘世哲担任深圳援疆指挥部副总指挥、喀什经济开发区管理委员会副主任。喀什已经帮助穷人三年了。今年58岁的他和新疆的70后和80后救援人员一样精力充沛。2016年底离开喀什时,刘世哲援助新疆的讲话是“为深圳的喀什人骄傲,为深圳的喀什人骄傲”。

2017年1月3日,喀什召开了第八批省市级援建工作总结表彰暨第九批省市级援建干部欢迎会。会上,刘世哲被表彰为“援疆优秀干部”,并作为援疆代表发表了讲话。

进入新疆三年的第八批深圳干部人才是深圳援疆工作的关键时间节点。

建设一支“不可流失的人才队伍”已成为扶贫工作的重中之重——三年来,深圳市共选拔了113名各类援疆干部人才。戴忠安告诉《泰晤士报》记者,在向新疆输送医学人才和教育人才的基础上,通过多种形式和渠道,建立了全方位、立体化的医学教育支持体系;与此同时,它组织和培训了4000多名地方干部和教育及医疗卫生人员。

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不仅干部帮助新疆,还有记者、教师、医生、私营企业志愿者等。他们中的一些人在喀什为残疾人举办就业培训,一些人辞去了在深圳的高薪工作,去喀什教书,这给喀什带来了很大的帮助。

“卡皮奥”生活:

他们在喀什开始做生意

作为中国第一个引进社会工作组织的城市,深圳在对口支援喀什的六年时间里,将社会建设的优势引入到新疆对口支援工作中。在新疆的救助体系中,申卡社会工作站承担了这样的角色。

2011年,喀什启动了一个培训残疾人就业的社会工作项目。刘京闻作为该项目的社会工作者去了喀什。他们将深圳的专业社会工作理念植入喀什,创建了喀什第一家地方社会工作机构——两代情社会工作服务中心。这些政府主导的援助项目已成为国家扶贫的重要补充。

刚从复旦大学辞职的吴平也参与了这个项目。他们称自己为“卡皮”,中间有一种“以喀什为深圳”的气氛。刘京闻向《时代周刊》记者描述:“喀什作为新时期的第五个经济特区,吸引着年轻人。当时,在喀什老城区,有这样一群年轻人在喀什创业。”吴平在艾蒂加清真寺旁边开了一家青年招待所。

2016年1月,深圳援疆经验得到民政部的肯定和表扬,并在全国援疆民政工作会议上得到推广。

刘京闻说:“深圳对新疆的援助有点像各省对深圳经济特区发展的支持。”喀什由深圳支持,疏附县由广州支持。然而,民间社会的投资应该是国家最希望看到的,这也是深圳最成功的事情。没有私人投资,减贫只能受到政府投资的限制。“。

扶贫经验:

抄到广东省去帮忙

2016年7月20日,习近平主席在银川举办了东西部扶贫合作研讨会。他在会前视察时强调,“到2020年全面建成小康社会,任何地区和国家都不能落后。”值得注意的是,时任广东省委副书记、深圳市委书记的马兴瑞作为唯一的副部级官员在座谈会上发言。

同年10月,马兴瑞当选为新疆丝绸之路经济带创新驱动发展试验区第一副区长。参与试验区建设,无疑是深圳对新疆对口支援的肯定。深圳扶贫的先进经验在援疆中发挥着越来越重要的作用。

在国家号召大规模援助新疆的同时,广东省实施了精确扶贫的理念,提出了“粤东粤西扶贫”的政策。在深圳,118个市级机关、企事业单位、驻深单位和10个区准确帮助河源、汕尾323个相对贫困村,涉及10多万贫困人口,确保到2018年实现“两个保障、三个保障、一个相当”的目标,即农村贫困人口温饱无忧,义务教育、基本医疗和住房保障得到保障,基本公共安全服务主要指标达到省平均水平。

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深圳对口支援喀什的经验已经被应用到广东省的这场扶贫攻坚战中。去年3月,深圳-河源工业城转移工业园经国务院批准,升格为国家高新区。沈河工业城也被广东省发展和改革委员会列入省级重点工程。同样,汕尾也出现了支持措施。2016年,共有413名深圳干部参与汕尾对口支援工作,全力发展深汕产业转移园区。

在千里之外的新疆喀什,第九批援助人员已经抵达新疆,开始了新一轮的脱贫努力。

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