卢俊：让企业家投资经营吃下定心丸

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政府工作报告重申，依法保障各种所有制经济组织和公民的财产权，是为了激励和保护企业家精神，使企业家能够安心经营和投资。中国的产权保护将在2017年取得巨大进展。

随着社会进步和经济发展，各方面都应把握产权处置的法律程序和政策界限，从而更好地实施产权保护制度。

产权保护不仅涉及千家万户，而且与市场经济的主体密切相关。“保护产权就是保护劳动、保护发明创造、保护和发展生产力”，今年的政府工作报告强调要“加强产权保护体系建设”。那么，我们应该如何加快完善产权保护制度呢？作为市场经济的主体，企业需要做什么？针对这些问题，《经济日报》和中国经济网的记者采访了一些代表。

“这不仅要求我们的企业懂得法律，懂得法律，遵守法律，自觉使用法律的武器来维护自己的合法权益，而且还要从自身的制度建设上规范和加强产权保护，建立现代企业管理制度。”全国人大代表、沈阳沈曦燃气有限公司董事长陆俊认为，要营造一个尊重财产、保护产权的良好氛围，才能让坚持生产的人有恒心。

在日常生活中，经常听说或看到个体企业家有钱，企业发展良好，结果他们选择移民；虽然有些企业家在中国从事生产管理，但他们的地位已经变成了外国。

“归根到底，这是因为这些企业家‘不在底层’，他们担心自己的企业资产会被掌控。”鲁军代表指出，这些担忧是法律制度不完善造成的，而“钻空子”现象可能存在于企业发展初期的资本积累中，即“原罪”问题。随着法制的不断完善，一旦红线被触及，就很有可能“翻旧账”，企业家们担心会失去自己的财产。

鲁军代表说，不久前，中共中央、国务院发布了《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》，给所有经济实体一个“定心丸”，激励人们创业、创新、创造财富。

“政府的工作报告重申，经济组织和各种所有制公民的财产权在法律上得到保障，是为了激励和保护企业家精神，使企业家能够安心经营，安心投资。中国的产权保护将在2017年取得重大进展。”鲁军的代表说。

平等保护财产权关系到每一个普通人的切身利益，这有助于提高个人追求财富的积极性。同时，在经济活动中，保护产权有利于生产要素的平等使用，有利于公开、公平、公正地参与市场竞争，有利于平等的法律保护，有利于共同履行社会责任。

"加强产权保护，人们的生产生活就会有安全感."鲁军代表认为，只要是合法的劳动、合法的商业收入和发明创造，仅仅依靠法律条文的保护是不够的。所有社会组织乃至全社会都需要营造尊重和保护产权的氛围，形成社会共识和民族意识。

产权保护的原则是明确的，有关部门在处理案件和执法时应有自由裁量权。换言之，侵犯企业产权的行为必须严肃查处，错误必须纠正；同时，在采取查封、扣押、冻结等执法措施时，不应将个人财产与公司财产混为一谈。

“随着社会进步和经济发展，各方必须把握产权处置的法律程序和政策界限，从而更好地落实产权保护制度。”鲁军代表表示，要依法严格区分个人财产和企业法人财产，确保自然人不任意牵连企业，企业法人不任意牵连自然人违法，最大限度地避免执法行为“误伤”正常生产经营活动和实体经济活力。(经济日报中国经济网记者李万祥)

(编辑:刘鹏)