上海发布城市总体规划 探索建设自由贸易港

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关于上海自由贸易区和自由港建设，规划提出进一步推进中国(上海)自由贸易试验区改革创新，探索建设自由贸易港。以上海张江国家综合科学中心为核心，我们将向具有全球影响力的科技创新中心迈进。建设浦东枢纽、虹桥枢纽和洋山深水港国际枢纽，打造更加开放的国际枢纽门户。

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1月4日，上海市政府召开新闻发布会，发布上海城市总体规划(2017-2035)，并介绍相关信息。该计划从三个时间节点分阶段明确了城市愿景:近期(2020年)、长期(2035年)和长期(2050年)。

立足2020年，构建具有全球影响力的科技创新中心基本框架，基本建成国际经济金融贸易航运中心和社会主义现代化国际大都市。在更高水平上全面建设小康社会，为中国全面建设小康社会取得决定性胜利贡献上海力量。

展望2035年，我们将基本建成一个优秀的全球城市，打造一个创新、人文、生态的城市，一个具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。重要发展指标达到国际领先水平。在我国基本实现社会主义现代化的过程中，我们应该始终是改革开放的先锋，是新时期创新发展的先锋。

到2050年，蒙园将全面建成一座优秀的国际化大都市，成为一座创新、人文、生态的城市，一座具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。各项发展指标全面达到国际领先水平，这将为中国建设富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴的中国梦，谱写更美好的上海篇章。

该计划提议改变城市发展模式。坚持“底线约束、内涵发展、弹性适应”，探索高密度特大城市可持续发展新模式。牢牢把握人口规模、建设用地、生态环境和城市安全四条底线。缓解人口快速增长与资源环境紧张的矛盾，严格控制常住人口规模，到2035年常住人口控制在2500万左右。根据规划建设用地总规模负增长的要求，建设用地总量应锁定并控制在3200平方公里以内。以生态环境要求为城市发展的底线和红线，锚定城市生态基础，确保生态用地只会增加。规划还明确了要优化空城市空间格局，积极服务“一带一路”建设和长江经济带发展战略，积极融入长三角区域协调发展，促进上海与周边城市协调发展，建设上海都市圈，打造具有全球影响力的世界级城市群。

在上海自由贸易区和自由港建设方面，规划提出重点建设国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和文化大都市，提升全球城市的核心功能和综合竞争力。着力提升国际金融功能影响力和国际贸易服务辐射水平，提升对全球经济的辐射能力，进一步推进中国(上海)自由贸易试验区改革创新，探索建设自由贸易港。以上海张江国家综合科学中心为核心，我们将向具有全球影响力的科技创新中心迈进。建设浦东枢纽、虹桥枢纽和洋山深水港国际枢纽，打造更加开放的国际枢纽门户。