消费需求旺盛 进口关税下调仍有空间

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根据商务部最近对主要消费品供求情况的调查，消费者对母婴用品、手表和眼镜等进口产品有强烈的需求。调查显示，未来6个月，31.0%的消费者计划增加进口商品的消费，需求最大的5种商品是化妆品、手表和眼镜、妇幼用品、乘用车和珠宝。

根据国务院的部署，从7月1日起，服装、鞋帽、厨房、体育健身用品、水产养殖、渔业水产品和矿泉水、家用电器、洗涤用品、美容美发等化妆品以及部分医疗保健产品等加工食品的进口关税将进一步下调。

《中国证券报》记者获悉，除上述产品外，包括手表和眼镜、妇幼用品和珠宝在内的日用消费品的进口关税有望在未来进一步下调。此外，根据财政部此前公布的2018年关税调整计划，从2018年7月1日起，将开始对部分信息技术产品进行第三次减税，以鼓励进口中国急需的先进设备、关键零部件和能源原材料。

降低消费成本

“各种政策信号表明，为了更好地满足群众多样化的消费需求，中国将继续降低部分日用消费品的进口关税。”中国国际贸易促进委员会国际贸易研究部主任赵平在接受《中国证券报》采访时表示，随着中国经济发展水平和国内消费能力的提高，进口商品越来越倾向于日常消费品，以满足人们改善生活的需求。预计未来一些消费品的关税将继续降低，如手表和眼镜、妇幼产品等。

根据商务部最近对主要消费品供求情况的调查，消费者对母婴用品、手表和眼镜等进口产品有强烈的需求。调查显示，未来6个月，31.0%的消费者计划增加进口商品的消费，需求最大的5种商品是化妆品、手表和眼镜、妇幼用品、乘用车和珠宝。

此外，消费者对母婴产品等产品的进口需求强劲。据调查统计，进口商品消费量占商品总消费量30%以上的消费者占所有被调查者的20%以上，其中化妆品、妇幼用品、手表和眼镜、乘用车和珠宝分别占36.1%、33.4%、28.9%、27.3%和22.7%。

贸易专家认为，进一步降低这些需求旺盛的消费品的关税，有利于扩大对外开放，满足群众需求，推动产品质量提高和产业升级，同时在一定程度上减少中国居民的海外购物。

据商务部初步估计，中国居民每年的海外购物金额约为2000亿美元，包括高端商品和日常消费品。

商务部部长钟山最近表示，海外购物反映了中国高质量商品的短缺和高价格。下一步，商务部将根据重大社会矛盾的变化，创新流通，扩大消费，增加有效供给。在扩大对外开放和促进消费方面，市场准入大大放宽，汽车和部分消费品进口关税降低，电信、医疗、教育、养老等服务更加开放，国内市场供给丰富，消费成本降低。

降低关税应该考虑国情

根据财政部此前公布的2018年关税调整计划，一些信息技术产品的第三次减税将从2018年7月1日开始。

商务部国际市场研究所副所长白明在接受《中国证券报》采访时表示，随着信息技术的快速发展，降低信息技术产品关税将有助于进一步提高我国信息产品的开放性，增强信息产业的鲶鱼效应，提高信息产品质量，促进我国信息产业的转型升级。

赵平认为，信息技术产品的减税不仅有助于信息技术产业的升级，还会促进相关制造业和服务业的发展。目前，中国互联网普及率已经达到55.8%，未来还将继续提高，这意味着信息技术对人们生活的影响将继续加深。降低信息技术产品的关税将进一步降低国内信息技术产品的消费成本，使更多的消费者受益。

需要指出的是，信息技术产品的减税并没有采用相同的减税率，而是不同的信息技术产品实施了不同的减税率。

白明说降低关税应该考虑国情。减税应区别对待，综合考虑国内市场秩序、居民需求和国际收支平衡等多种因素。此外，降低关税不应该是全面的，而应该以路线图的形式平稳调整，以调整国内企业的期望。

提升国内产品质量

财政部此前已明确表示，2018年进口关税调整将继续支持创新驱动型发展和供应方结构改革，鼓励进口中国急需的先进设备、关键零部件和能源原材料。

专家们认为，调整进口关税也是供应方结构改革的一股主要力量。据相关统计，2017年中国降低了187种产品的进口关税。

“降低进口关税是为了同时推动供应和需求，并促进供应方的结构性改革。”白明说，目前，大部分降低关税的产品都是国内消费者大量购买的产品，当地的生产水平并不低。选择这类产品的目的是为了削弱关税保护，使国内外同类产品在同一舞台上竞争，健康发展。从供给方面看，关税下调后，国内消费品的供给来源将增加，这将进一步刺激国内需求，增强产品的二次增值效应。从需求方面来看，降低进口关税将有助于扩大进口，满足人们消费升级的需求。反过来，中国本土企业被迫提高创新能力和运营效率，并提高供应方的质量。

国务院发展研究中心对外经济研究部副研究员赵福军表示，目前，一些国外日用消费品，尤其是高端消费品，具有一定的竞争优势，占据一定的市场份额。当国内企业与国外品牌同时竞争时，降低消费品关税不仅对国内相关产业的影响较小，而且会增强国内企业的竞争压力，迫使国内企业转型升级。同时，降低相关企业的进口成本将有助于优化相关产业发展和供给侧结构。

赵平认为，进口关税的下降将对国内同类产品形成逆向机制，从而提高国内产品质量，促进供方结构改革，促进相关产业结构的调整和转型升级，引导相关产品提高质量和效率，丰富国内市场供给，满足人民群众的多样化需求，为国内消费者带来更加丰富、更加实惠的消费体验。