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[摘要]普京上任后,将在未来六年面临两大挑战。一是俄罗斯的经济结构是单一的,二是它与西方的外交关系仍在继续。

3月19日,普京以76.7%的选票第四次当选俄罗斯总统。

外界早就预料到普京的选举结果,但这一高投票率远远高于他在2012年的投票率(64%)。

然而,竞选公职和掌权是两码事。就职后,普京将在未来六年面临两大挑战。一是俄罗斯的经济结构是单一的,二是它与西方的外交关系仍在继续。

尽管普京赢得了选举,但俄罗斯仍然是输家。

“俄罗斯堡垒”政策

普京的主要经济成就是稳定卢布价格和有效控制通胀。十年前,当其他国家通过经济改革、降息或增加公共支出来渡过金融危机时,俄罗斯采取了几乎相反的策略:削减政府支出并支付数十亿美元的外债;我们没有通过降低利率来振兴经济,而是通过提高利率来抑制通货膨胀。普京的经济政策也被称为“俄罗斯堡垒”政策,因为它非常保守。

普京开启4.0时代 但俄罗斯仍在迷失

这些手段有一定的效果。2017年,俄罗斯政府债务仅占国内生产总值的12.6%,而2000年为61.3%。与其他新兴国家(如泰国)相比,健康的债务水平使俄罗斯更能抵御外资入侵。此外,俄罗斯还建立了新的货币体系来稳定卢布价格。自2016年7月以来,卢布兑美元汇率一直保持在相对稳定的水平。

然而,保守的货币和财政政策并没有帮助普京解决俄罗斯经济结构过于单一的顽疾。

俄罗斯是一个石油经济体,严重依赖能源出口。2014年下半年,由于页岩气技术的成熟发展和北美能源供应的大幅增加,油价下跌了50%。结果,俄罗斯的年经济增长率从2000年的7%下降到2%,并且还没有恢复。

目前,普京迫切需要改革俄罗斯的经济结构,包括反腐败、改善商业环境、保护知识产权、完善法律制度和延缓人口老龄化等一系列措施。

俄罗斯经济的全球化程度也令普京担忧。与中国和美国相比,目前在俄罗斯没有一家跨国企业可以插手。在世界100大最有价值品牌中,22个来自中国企业,46个来自美国企业,但没有一个来自俄罗斯。

俄罗斯的人口问题也成为俄罗斯的一颗定时炸弹。根据俄罗斯全国人口普查数据,自苏联解体以来的20年里,俄罗斯人口一直处于负增长状态,直到2009年才出现自然增长。更糟糕的是,俄罗斯的劳动人口正以每年1%的速度下降。然而,由于缺乏经济活力,许多俄罗斯年轻人出国寻找机会。

目前,很难说普京有什么可行的经济结构调整计划。普京曾在他的经济学博士论文中写道,大型国有企业可以与西方跨国企业“平等竞争”。俄罗斯人似乎也更关心“稳定”而不是“改革”。

2015年,独立的投票机构levada中心调查了俄罗斯人最关心的问题。排名第一的是“稳定政治经济形势”;其次是“社会保障”、“工作保障”和“及时支付工资和养老金”;不到10%的人关心“经济体制改革”。

疑似间谍中毒

在外交方面,普京的主要挑战来自叙利亚局势、顿巴斯战争以及与西方国家关系的恶化。

在叙利亚,俄罗斯深陷叙利亚战争泥潭,仍然无法脱身。目前,挣扎求生的阿萨德政府只控制了全国的三分之一,形势非常严峻。除了极端的伊斯兰国,美国资助的叙利亚库尔德武装部队现在控制了叙利亚东部的大部分油田。

在乌克兰,普京也没有采取主动。自2012年利比亚“分离”以来,俄罗斯与乌克兰和欧盟的关系全面恶化。在乌克兰东部的东巴斯,乌克兰政府和亲俄武装力量之间的冲突继续升级。在过去的几个月里,俄罗斯和乌克兰的谈判几乎停滞不前。在俄罗斯大选投票日前夕,乌克兰政府甚至在俄罗斯大使馆前放置栅栏并增加警卫,试图阻止俄罗斯海外公投。

普京开启4.0时代 但俄罗斯仍在迷失

俄罗斯位于东欧,缺乏天然屏障。历史上,一直有必要通过武力或外交手段来争取东欧国家,以稳定俄罗斯西部的国防。冷战结束后,乌克兰等前苏联加盟共和国独立,并推出“离俄入欧”计划,加剧了俄罗斯在东欧的地缘政治困境。尽管普京在克里米亚取得了胜利,但他一直无法阻止基辅在外交和意识形态上加速与西欧的接触。

普京开启4.0时代 但俄罗斯仍在迷失

普京在顿巴斯战争中的困境更像是俄罗斯和西方关系恶化的标志。

早些时候,66岁的退休俄罗斯军事情报官员谢尔盖·斯克里帕尔(Sergei sergei skripal)和他33岁的女儿被发现被武器级神经毒剂毒死,瘫倒在英格兰索尔兹伯里市中心的长椅上。

英国首相特里萨·梅明确表示,克里姆林宫应对前俄罗斯特工及其女儿中毒事件负责。3月15日,英国、德国、法国和美国发表了罕见的联合声明,谴责俄罗斯的中毒行为违反了禁止使用化学武器的国际法规定,并威胁到英国的主权。唐宁街宣布23名俄罗斯驻英国外交官将在宣布后立即回国。

普京强烈否认英国对他的谴责:“这简直是胡说八道。俄罗斯人不能在大选和世界杯前夕做这样的事情。我们已经销毁了所有化学武器。”但是西方人似乎坚持认为莫斯科政府是这起中毒事件的策划者。

随着俄罗斯间谍中毒案的发酵,普京亲西方的路线变得前所未有的渺茫。如何修复与西方日益恶化的国际关系将是普京未来六年外交的重中之重。

如今,rt广播网总编辑玛格丽塔·西蒙尼扬(margarita simonyan)很少在Twitter上用“vozhd”这个词来形容普京:“普京曾经是我们的总统,他可以被取代;现在他是我们的“领袖”。我们现在不会改变他,这是西方人的要求。”

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