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梯度转移理论源于弗农的工业生产产品生命周期理论。这一理论认为,发达地区应首先加快发展,然后通过产业和要素转移到较发达和欠发达地区,从而促进整个经济的发展。

20世纪80年代以来,中国沿海地区承接了从国外转移过来的劳动密集型产业,实现了经济的快速发展,形成了珠江三角洲和长江三角洲。

目前,沿海发达地区已进入工业化后期,产业结构升级的需求日益增加,而中西部地区仍处于工业化的早中期,工业经济刚刚起步。特别是在产业升级的过程中,沿海城市受到土地成本、劳动力成本等因素的推动,劳动密集型加工产业自然会向内地转移和扩散,从工业生产中心转向工业控制中心。

同时,承接中西部地区加工贸易转移的条件逐渐成熟,空资源丰富,发展空间大,赢得了众多加工贸易企业的青睐。自2011年以来,中国已将工作重心转向大力推进梯度。2016年1月,国务院发布的《关于促进加工贸易创新发展的若干意见》再次明确了这一政策。同年9月,商务部下发通知,进一步完善加工贸易梯度转移,强调综合运用财政、土地和金融政策支持加工贸易向中西部地区转移。

加博会:加工贸易梯度转移“加速器”

加拿大博览会作为中国唯一以促进加工贸易转型升级为主题的全国性展会,自诞生之日起就肩负着推动中国加工贸易转型升级、创新发展的使命。

九年来,中国加工贸易产品博览会秉承大局意识和责任意识,搭建了以产业梯度转移为重点、基本覆盖中西部大部分地区的加工贸易梯度转移交流平台。

据了解,陕西、内蒙古、新疆等16个省、自治区、直辖市先后举办展览会,召开28次梯度转移推介会,为促进加工贸易向中西部地区有序转移和中国区域经济均衡发展发挥了积极作用。在2017年加拿大博览会上,新疆建设兵团商务局邀请东莞行业协会和企业领导参加兵团承接加工贸易梯度转移对接会。其中,新疆南溪纺织科技有限公司签署了投资金额4.4亿元的喷气织机织造项目;广东百花科技有限公司签署的纱线交易平台产业项目投资额为2.6亿元。

加博会:加工贸易梯度转移“加速器”

业内专家认为,加拿大博览会引导加工贸易梯度转移的推进符合我国加工贸易的发展现状和趋势。目的是通过市场引导和必要的政策支持,形成布局合理、比较优势明显、区域特色鲜明的加工贸易发展格局,促进区域经济协调发展。加拿大博览会已成为促进国内外贸易一体化和加工贸易企业转型升级的重要途径和平台。

特别是近年来,广东尤其是珠江三角洲地区的土地、人力等成本因素不断上升,环境承载力逐渐减弱,产业布局与区域协调发展的矛盾日益突出。有些企业需要向外界转移或转移一些工作程序,广东自身的产业转型升级应该通过产业升级来实现。促进有序的产业梯度转移也有利于广东自身。

因此,通过博览会引导珠三角地区加工贸易企业有序转移,发达地区的资金、信息、品牌和管理优势可以与接收地区的土地和自然资源优势互补,实现共同发展、互利共赢。

标题:加博会:加工贸易梯度转移“加速器”

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