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2017年北京市细颗粒物(pm2.5)年均浓度为58 μ g/m3,不仅完成了国家“大气十大”目标任务,也表明各项环境治理力度不断加大。

5月16日,北京市环保局发布了《北京市2017年环境状况公报》(以下简称《公报》),对2017年全市环境状况进行了总结和回顾。据通报,2017年,北京市大气环境质量持续改善,地表水环境质量保持稳定,土壤环境质量总体状况良好,各项反污染攻坚战重大任务超额完成。其中,淘汰了651家不符合首都功能定位的一般制造和污染企业,清理清理了6557家“分散污染”企业,重点行业减少挥发性有机物4408吨。

2017年北京空气重污染天数较上年减少16天

同时,区域联合防治污染防治取得了显著成效。2017年,北京、天津、河北等70个城市及周边7个省、自治区、直辖市pm2.5年均浓度为55 μ g/m3,比2016年下降11.5%。

淘汰并退出651家企业

据《公报》报道,2017年,北京市环境空气中主要污染物年平均浓度全面下降,pm2.5年平均浓度为58 μ g/m 3,比2013年下降35.6%;二氧化硫(so2)、二氧化氮(no2)和可吸入颗粒物(pm10)的年平均浓度分别为8 μ g/m3、46 μ g/m3和84 μ g/m3,同比分别下降20.0%、4.2%和8.7%。

2017年,北京空燃气质量天数达到226天,比上年增加28天,比2013年增加50天,比例为62.1%;空严重空气污染的天数为23天,比去年减少16天,比2013年减少35天。

同时,地表水水质在保持稳定的同时也在不断进步。劣ⅴ类水质比例下降,集中式地表水饮用水源地水质达到国家饮用水水质标准;土壤环境质量总体良好。2017年,全国土壤环境质量监测点达标率为94.6%;声环境质量保持稳定;辐射环境质量保持正常;生态环境良好;主要污染物排放量继续下降。

值得一提的是,2017年北京市年均pm2.5浓度已完成国家“大气十大”目标任务,这也成为社会关注的焦点。为了实现这个目标,北京做了大量的工作。

例如,在与污染的斗争中,北京继续推进清洁能源结构,全年完成了901个村庄和369,000个煤炭清洁能源;改造拆除蒸汽13200吨,淘汰小煤炉27000多台,全市6个区和南部平原地区基本实现“无煤化”,全市煤耗总量降至600万吨以下,完成燃气锅炉低氮改造蒸汽23000吨。496,000辆旧机动车被报废和转让出去,9,000多辆使用了两年多的出租车全部被三元催化转换器所取代,公共交通和卫生等八个行业的9,000多辆新的重型柴油车全部安装了微粒捕集器。

2017年北京空气重污染天数较上年减少16天

此外,北京市注重“分散污染”企业治理,推进城市产业结构优化升级,淘汰淘汰651家不符合首都功能定位的一般制造和污染企业,分类清理整顿6557家“分散污染”企业。关键行业减少了4,408吨挥发性有机化合物的排放。

记者发现,2016年,北京市调整退出了335家不符合首都功能定位的一般制造和污染企业。这也表明,2017年退出调整的企业数量几乎是2016年的两倍。

公共环境研究中心主任马军告诉《国家商报》,北京在消除污染企业和控制燃煤方面做出了巨大努力,该地区的污染物排放比例也有所下降。但是,北京市机动车排放污染物和粉尘的比例明显增加,有必要进一步加强机动车和粉尘的管理。

加大机动车污染控制力度

北京市环保局表示,2017年,北京市将继续加强环境执法,严厉打击环境违法行为。全市环保执法部门共立案固定污染源处罚5238件,处罚金额1.87亿元,分别增长78%和32%。共查处重大环境违法案件938起,其中每天连续处罚8起,结案740起,制止和限制11起。

根据北京市pm2.5来源的分析结果,北京市pm2.5的主要来源有三分之二是地方排放。目前,移动源、粉尘源、工业源、家庭非点源和燃煤源分别占45%、16%、12%和3%,其他来源如农业和自然源约占12%。其中,在北京行驶的柴油车贡献最大。

《公报》指出,移动源头监管重点是重型柴油车,严厉查处超标排放等违法行为。在北京的38个主要入口实施了24小时执法(包括24小时移动执法),在北京的25个办事处实施了24小时环境保护程序预审核;在跨省高速公路、城市高速公路、国家重点公路的29个重点路口,以及旅游景点和物流园区周边的道路进行道路检查夜检;随机抽取了2272个重点物流园区、物流配送中心和车辆停放场所。全年人工检查重型柴油车96.3万辆,查处超标排放车辆5.8万辆。与去年相比,罚款增加了近五倍。

2017年北京空气重污染天数较上年减少16天

马军介绍说,北京需要加强机动车污染控制。除了北京本地的机动车尾气排放外,还有很多国外的重型柴油车尾气排放。北京需要与其邻国合作解决汽车和石油产品的问题。

「在汽车污染控制方面,优先解决重型柴油车辆的问题;在本地,我们必须解决交通挤塞和交通模式等问题。”马军说道。

同时,北京市环境质量除了明显改善外,区域联防联控也取得了显著成效。

2017年,北京、天津、河北及周边地区7个省、自治区、直辖市70个城市的pm2.5年均浓度为55 μ g/m3,比2016年下降11.5%。其中,北京、天津和河北的pm2.5年均浓度为64 μ g/m3,比2016年下降了9.9%。该地区70个城市的平均空空气污染日数明显减少,空地区空气质量继续呈现整体改善趋势。

马军说,去年区域联合防御和控制取得了一些进展,也有天气条件好转的原因。但是,在近期不利的天气条件下,将会有一定的反弹,并且改善不是很稳定,联合防御和控制措施需要进一步加强。

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