3年内退出2520万吨 内蒙古有望提前完成煤炭去产能

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近日，经济日报记者在内蒙古波塞冬孟静煤业有限公司孟静煤矿看到，该煤矿的主井和副井均已关闭。只剩下黑色粉末，表明它曾经是一个年产60万吨的煤矿。“与南方煤矿相比，这个煤矿的规模不小，但我们还是坚决关闭了。”该煤矿原副总经理欧阳晓告诉记者。

孟静煤矿是内蒙古第一个封闭的地下煤矿。在鄂尔多斯市东胜区(600295，顾臻)酸刺沟露天煤矿，虽然还有673万吨剩余资源，但也已进入退出序列。目前，煤矿复垦工作正在全面展开。在垃圾场的斜坡上，工人们正在设置绿色沙障。

据报道，从2016年到2017年，内蒙古共收回煤炭生产能力1410万吨，完成了“十三五”期间82.5%的收回任务。2018年，该公司决定撤出22个生产能力为1，110万吨的工厂。三年内将有57个地方煤矿撤出，生产能力为2520万吨。预计“十三五”期间，全区地方煤矿的撤出将提前两年完成。

围绕产能下降的目标，内蒙古确定了关闭相对落后产能的实施方案。2016年，10个煤矿和330万吨产能被撤出。2017年，16个煤矿和810万吨产能被撤出。此外，关闭了现有的9个产能为270万吨的煤矿。未来两年，我们将继续淘汰规模小、设备相对落后、安全性差的煤矿。到2020年，60万吨以下的煤矿将全部退出市场，但一些偏远农牧区居民使用的煤炭除外。

在大力降低产能的同时，内蒙古加快实施煤矿技术改造、整合和重组，大大提高了煤矿的规模水平和产业集中度。目前，年产30万吨以下的煤矿全部退出市场，120万吨及以上产能占87%，1000万吨及以上产能占38%。单个矿井平均年产量为238万吨，是全国的四倍多。煤炭开采机械化程度为97%，比全国高17个百分点。全区已形成200万吨、5 50万吨和8 10万吨矿区。

据估计，2015年，内蒙古煤炭行业实现利润329亿元，亏损36%。2017年利润超过800亿元，比2015年增长144%，行业亏损减少到17%。全区煤炭工业基本实现了脱困发展。

与此同时，内蒙古“挖煤卖土”的粗放资源开发模式正在发生变化。作为鄂尔多斯最具产业比较优势的煤化工产业园区，大路工业园区规划了煤制油、煤制烯烃、煤制天然气、煤制乙二醇、煤制二甲醚五大示范项目。全面推进煤化工向精细化工和高端化工产品发展，建设现代煤化工优质发展示范区。

自2016年以来，内蒙古已有39家上下游煤炭企业联合重组，涉及资产2410亿元，盘活投资420亿元，控制新增产能1亿吨。目前，内蒙古煤化工和煤电一体化比例达到90%，煤电铝一体化比例达到70%。

由于优质产能大幅增加，内蒙古煤炭供应保障能力明显增强。两年来，内蒙古按照国家部署有序释放优质产能，有效保障了东北三省的煤炭供应。今年年初，煤炭价格涨幅超过预期，内蒙古部分煤炭企业以低于市场价格的价格供应煤炭，为稳定全国煤炭价格发挥了重要作用。(经济日报记者陈力)