海南自由贸易区(香港)未来将如何建设，童道赤的“黄金理念”是什么？

本篇文章1383字，读完约3分钟

年底和年初，三亚是最繁忙的季节。与往常不同的是，在这个旺季，三亚除了接待大量游客之外，还欢迎一批高层次的企业。海南省委常委、三亚市委书记佟道赤在三亚任职三个月以来，与数十家知名企业的高管进行了密集会晤。双方讨论的合作领域包括高端金融服务、航空空航运建设、船舶和飞机维修、医疗卫生产业、清洁能源汽车产业、互联网产业、体育产业、现代热带高效农业等领域。

▲三亚半山半岛的帆船港。海南日报记者吴伟照片

建设海南自由贸易试验区，逐步探索和稳步推进中国特色自由贸易港建设，是中国全面深化改革开放的前沿领域，企业看好其中蕴含的巨大战略机遇佟道赤最近在接受中国新闻社的独家采访时说:“我在三亚工作后，100多家财富500强公司来了，其中80多家愿意在三亚投资。我每天睡四五个小时，其他时间我都忙于跑步。”

经过十个月的努力，海南自由贸易区的政策框架体系已经初步形成。根据海南省政府2019年工作报告，海南将加快自由贸易试验区政策和制度体系的四大支柱和八大支柱建设。抓紧自由贸易港政策和制度设计，推进自由贸易港建设。配合自由贸易港总体规划的研究和开发，促进早日出台。

与中国其他自由贸易试验区相比，海南自由贸易区(港)的改革开放水平更高，将成为中国面向太平洋和印度洋的重要门户。三亚是海南的一个重要城镇。海南自由贸易区(香港)未来将如何建设？童道赤的“黄金思想”是什么？

“海南的基准国际自由贸易港应该促进四个要素的自由流通——人员的自由流动、货物进出岛的自由流通、资金的自由流通，以及促进信息和数据的跨境自由流通。”童道赤表示，海南自由贸易区(香港)需要新的突破。

例如，佟道驰表示，要充分利用海南59个国家人员入境旅游免签证政策和中国其他城市72小时过境免签证政策，吸引更多游客来海南旅游。有必要在更大程度上放开引进外国人才，特别是酒店管理人员、护士、专业家庭服务人员以及外籍教师、医生、律师、会计师和其他高级服务人才。

他说，目前的进口关税水平与海南建设国际旅游消费中心的需求不相称。海南几乎没有免税商店，而且过于拥挤。建议在海南增设更多的免税商店，在三亚的五星级酒店和大型购物中心试点。尽快推广海南自由贸易账户；尽快引进和实施合格境内投资者境外投资制度，方便境内企业境外投资和境外企业在三亚投资；在确保安全的前提下，放松岛上数据的自由跨境流动。

佟道赤还建议海南建立自由贸易港的税收制度，并采取更大的减税措施；建设离岸金融中心；建立与自由贸易港相适应的法律体系。“今后，在海南自由贸易港，只要不被法律禁止，就可以做到，负面清单应该大大缩短，而且大多数行业都进一步向外资开放。”

“这是海南自由贸易港未来建设中需要探索的东西，也是中国未来改革开放的新方向。”童道赤说道。

海南自由贸易区(港)的建设与中国向高质量发展的经济转型相吻合。童道驰表示，海南未来的产业发展重点是旅游业、高端服务业和高科技产业。“这三大产业已经发展起来，自由贸易港的基础产业集群已经形成。”

据记者了解，三亚除了大力推进旅游供给方面的改革外，还在高端服务业和高科技产业方面取得长足进步。海南重点支持三大科技城市的建设，即位于三亚的航天科技城、深海科技城和南帆科技城。目前，三亚已确定南帆科技城的起步区和深海科技城的龙头区，并与CSSC、中国科学院种子创新研究所等10多家重点企业注册签约。

主编:梁